据美联社最新消息,美国总统拜登计划在周日与众议院议长凯文·麦卡锡直接对话,希望挽救最近几天在国外参加七国集团(G7)峰会时陷入僵局的美国政府债务谈判。
近期,美国总统拜登在日本参加G7峰会,为避免美国政府债务违约,拜登推迟了原定访问澳大利亚的行程,在参加完七国集团广岛峰会后即返美。据央视新闻,拜登在21日提前从日本返回美国。
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此前,当地时间5月19日,美国债务上限谈判双方进行了激烈的拉锯战,最终陷入僵局。随着拜登紧急返回,美国政府债务上限谈判似乎迎来转机。
拜登将与麦卡锡直接对话
据美联社消息,美国总统拜登计划在周日与众议院议长凯文·麦卡锡直接对话,希望挽救最近几天在国外参加七国集团峰会时陷入僵局的提高债务上限的谈判。
当地时间19日,美国债务上限谈判双方进行了激烈的拉锯战。根据美媒披露,当日双方的谈判过程可谓“跌宕起伏”。先是众议院议长麦卡锡的代表突然离席,无奈宣布谈判暂停;重启后不久,谈判又因“真正的分歧”再次突然停滞。一名共和党人直言,他“没有”信心与拜登政府就预算问题达成协议。麦卡锡曾多次表明希望削减非国防开支,但民主党人认为,在通货膨胀下,保持拨款持平相当于有效削减。
麦卡锡在20日谈判结束后对媒体表示,在拜登返美之前,谈判不太可能向前迈进。针对当前的谈判僵局,他指责白宫代表“又变卦”,拒绝对削减开支做出让步。麦卡锡说,“他们未来实际上想花的钱比我们今年花的还多”。此外,两名知情人士透露,共和党代表拒绝了白宫的一项提议,该提议将使2024年的非国防和国防可支配支出与2023财年持平。
白宫当天立即发表声明回击麦卡锡。在这份声明中,拜登新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,拜登和麦卡锡一致认为,任何预算协议都必须是两党的。在华盛顿特区,麦卡锡团队提出了一个倒退了一大步的提议,其中包含了一系列极端的党派要求,这些要求永远不会在国会两院获得通过。卡琳强调,拜登一次又一次地提出削减赤字的建议,从限制支出到削减大型制药公司的利润,再到填补石油和天然气的税收漏洞。“除非极端的党派要求,否则不会得不到满足。”卡琳强调。
对此,拜登21日表示,“我的猜测是,他会想直接与我打交道,以确保我们都站在同一立场上。”他补充说,他相信妥协仍然触手可及。“我希望麦卡锡议长只是在等着我回家后与我谈判……我在等着发现。”
据美联社消息,拜登和麦卡锡预计将于周日晚些时候进行会谈,可能是在拜登因谈判紧张而缩短行程后乘坐空军一号回国之际。
拜登表示,他已经尽了自己的一份力量,试图提高债务上限,以便美国政府能够继续支付账单,并同意削减开支。“现在是时候让对方摆脱他们的极端地位了。”他说。
债务危机对市场的影响
上周五,当谈判再次破裂的消息传出后,立即引发华尔街股市动荡。标普500指数一度较当日高点下跌近0.8%,不过跌幅随后有所缓和,收盘下跌0.1%。但近期美股并未受到债务上限谈判进展缓慢影响。5月16日到5月20日当周,标普500指数上涨1.65%,纳斯达克指数上涨3.04%,道琼斯指数则轻微上涨0.38%。
摩根士丹利全球首席经济学家塞斯·卡彭特曾对媒体表示:“2011年和2013年,美国政府接近法定债务上限,国会在最后一刻才提高这一上限。越是接近所谓的‘X日’,市场的担忧情绪愈发浓重。这次可能有所不同,我认为政治失误的风险比前几次要高。”卡彭特表示:“即使我们假设历史重演,即债务限额在最后一刻提高,银行系统当前的风险也会被放大。”
摩根大通首席市场策略师科拉诺维奇也表示,对欧美股市短期表现不乐观。他领导的团队警告称美国债务上限僵局是威胁股市前景的又一大不利因素。这位策略师重申,随着“X日”日益临近,投资者应继续减持美欧市场的股票,因为在解决方案上可能出现的政治僵局加剧了本已存在的经济衰退威胁——尤其是如果2011年的美国债务僵局事件更加具有指导意义的话。
科拉诺维奇在一份给客户的报告中:“虽然我们承认,2011年8月美国债务上限问题引发的风险资产严重抛售浪潮被欧债危机事件所放大,但如果美国债务上限问题像2011年8月那样持续到最后一刻,至少风险资产将难以避免出现适度的抛售浪潮。”
在美国金融和经济界,美国财政部触及债务上限这条“红线”,出现联邦政府无法维持基本公共开支以及偿还债务本金和利息债务的情况,这一天被称为“X日”,即X-date。眼下,无论是美国联邦政府官员还是华尔街投行,都预计“X日”已近在咫尺。此前,耶伦和国会预算办公室近期相继发出警告,称触及债务上限最早可能于6月1日发生。华尔街多数投行预计,“X日”最有可能在6月的前两周内到来,如果未能及时提高债务上限,就不排除美国技术性主权债务违约的可能。
此前,美国财政部长耶伦已多次就此发出警告,债务违约将酿成“一场经济和金融灾难”,并损害美国的信用评级,对美元的储备货币地位产生不利影响。她表示,国会只要一天不采取行动,美国就会经历日益严重的经济问题。届时不仅联邦政府的基本运作可能会中断,而且造成的潜在经济衰退的严重程度可能与2008年的大衰退相当,失业人数将超过800万人,美国股市市值将缩水45%。根据美国债券评级机构穆迪公司最近预测,如果出现违约,美国GDP将下降4%,即使是短暂的违约也会导致200万个工作岗位流失。
穆迪分析公司日前表示,若发生债务违约,美国经济可能遭到严重损害,即使美国只出现一周时间的短期债务违约,也将可能导致150万个工作岗位流失 ,失业率或将从3.4%上升至5%。